Я думаю распространение ВИЧ - это хороший способ терроризма и саботажа. При его массовости, власти вынужденны будут ввести усиленный профайлинг и дискриминацию ВИЧ-инфецированных, что во-первых вызовет международное недовольство, а во-вторых заставит аполитичных ВИЧ инфецированных принять одну из сторон, а спецслужбы тратить миллионы на слежку. Особенно эффективно, если таким будут заниматься ВИЧ-позитивные женщины, убеждая партнеров заняться сексом без презерватива. Думаю таких женщин можно относительно просто завербовать, и за плату они таким займутся.